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——2018年国务院大督查综述之五中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。近年来,党中央、国务院出台了一系列政策措施,以进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,推动形成全面开放新格局。这些政策的实际效果如何?有没有给企业带来获得感?高水平开放还能在哪些方面发力?连日来,围绕吸引外商投资、推动“一带一路”建设、促进企业拓展多元化国际市场等情况,国务院派出多个督查组到地方和相关部委展开了深入督查。加强对接国际经贸规则、保护知识产权,外商有了更多实实在在获得感(镜头)8月30日下午,国务院赴地方第十督查组督查人员驱车来到苏州工业园罗氏诊断产品公司。作为罗氏诊断在亚太地区建立的首个生产和研发基地,该公司专注于生产免疫和生化检测试剂。公司负责人彼福来介绍,基地将于年底正式启动运营,生产工艺、技术、原材料等均与罗氏德国工厂保持同一标准。督查组了解到,苏州瞄准前沿产业发展,加大精准招商力度,重点突出对研发中心的引进,去年外资企业贡献了全市专业技术人员数、发明专利数、科技研发经费及科技研发中心数的近一半。投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。督查发现,各地各部门通过加强同国际经贸规则对接、增强透明度、加强知识产权保护等措施,让来华投资的外商有了实实在在获得感。国务院赴部门第二督查组在国家发改委了解到,今年以来我国利用外资规模保持回升势头。在促进外资稳定发展方面,发改委、商务部推出28项重大开放措施,包括有序扩大金融领域对外开放,取消银行业外资股比限制,将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%,2021年取消金融领域所有外资股比限制;基本放开制造业,汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制等。督查发现,江苏全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,扩大外资由审批改为备案管理的范围,上半年共办理外资项目21247个,通过备案方式办理的占98%,办理时限从20个工作日压缩为3个。促进外资提质增效的若干意见出台,基本实现一般制造业领域全面开放,积极向国务院申请率先复制北京市服务业扩大开放综合试点经验,继续推动电信、医疗、教育、养老等重点领域扩大开放。此外,江苏还加大知识产权保护力度,积极推进国家知识产权纠纷仲裁调解试点和国家知识产权保护中心建设,严厉打击知识产权侵权行为,开展省市县三级联合执法专项行动。上半年全省专利行政执法共立案2818件,结案2633件,结案率达93.4%。国务院赴地方第二督查组在天津了解到,近年来,天津不断加大开放力度,引进境外优质教育资源。截至目前,16所普通高校、3所高职院校与13个国家高水平院校开展深入合作,举办37个中外合作办学项目、6个中外合作办学机构。天津音乐学院茱莉亚研究院各项筹备工作较为顺利,9月下旬将完成教育部验收,预计年底前正式启动招生工作,第一批学位研究生将于2019年9月入学。一带一路建设不断取得新成果,但中欧班列开行亟待进一步规范(镜头)国务院赴地方第二督查组来到天津港,看到世界上最大的两万标箱集装箱船正在装箱,一辆辆集装箱卡车穿梭于码头与堆场之间,堆场上整齐摆放的集装箱、海面上停泊的各类船舶等待着装卸货物。据介绍,如今天津港不少收费项目,在全国主要沿海港口中处于最低水平。目前,对国际班列货物全面启动“一次申报、一次查验”通关模式,避免重复申报、重复开箱。“一港八区”口岸实现全线对外开放,新增泊位71个,新增货物通过能力1.5亿吨。督查组了解到,各地各部门多措并举,全力推动“一带一路”建设不断取得新成果。国家发改委介绍,截至9月13日,我国已与105个国家签署123份合作文件,同时还与29个国际组织签署了26份合作文件。在非洲,与37个非洲国家签署谅解备忘录。在欧洲,与奥地利、希腊成功商签合作文件。此外,在亚洲、拉美、南太等地区,也都取得全面进展。一批“一带一路”重大项目有序推进。蒙内铁路建成投入运营,中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路建设取得积极进展。瓜达尔港停靠首艘集装箱班轮,汉班托塔港交由我国企业运营,阿联酋哈利法港二期项目开工建设。中俄原油管道复线工程正式投入运营。数字(网上)丝绸之路建设有序推进。中欧班列累计开行数量突破1万列。在江苏,督查组了解到,上合组织(连云港)国际物流园建设有序推进,完成投资3.51亿元;专用铁路支线建设完成总量的69%。加密至“一带一路”沿线国家的航线航班,新增2条洲际客运航线、3条集装箱近洋航线。国务院赴地方第十六督查组在与河南自贸区企业代表座谈时,有企业提出,中欧班列开行中存在一些问题,亟待进一步规范。据统计,目前开行中欧班列的城市已达48个,各城市每年开行数量从几列至上千列不等,有些班列货源不足,造成资源浪费。有企业反映,由于开行数量的过快增长,已造成二连浩特等出入境铁路口岸的严重拥堵,班列因此平均延迟3—7天。企业建议进一步统筹中欧班列开行工作,系统规划几个中欧班列枢纽节点,提高运输效率。促进外贸回稳向好的相关政策正落地生根、收到实效(镜头)“企业经营受外部环境变化影响多大?采取了什么应对措施?”8月24日,国务院赴地方第十六督查组走访河南省明泰铝业公司,详细询问生产经营情况。“受外部环境变化影响,1—6月出口额同比出现下降。我们正努力找准方向,大力开拓多元市场。”公司负责人表明克服困难的决心。督查组现场记下了企业建议。督查发现,各地各部门多措并举,促进外贸创新发展,进一步提升贸易便利化水平,加大对外贸新业态的支持力度,加快培育外贸自主品牌,鼓励企业拓展多元化国际市场,努力实现外贸回稳向好。河南统筹空中、网上、陆上、海上丝绸之路建设,抓好郑州航空港综实区、河南自贸试验区、郑洛新自创区、河南跨境电商综试区等四个国家战略平台,拓宽开放通道,打造开放载体,着力变内陆腹地为开放前沿,走出了一条内陆型地区开放型经济发展的新路子。去年,河南省进出口总额5233亿元,增长10.9%;出口额3171.8亿元,增长11.8%。江苏扩大出口信用保险覆盖面,强化政策扶持。搭建小微企业出口信用保险统保平台,给予应缴保费100%补助。全面推进海关通关一体化改革,6月全省进口海关通关时间为5.47小时,比去年缩短67.56%;出口海关通关时间为0.67小时,比去年缩短67.79%。督查组在国家发改委了解到,我国与“一带一路”沿线国家贸易与产能投资合作不断深化。我国在沿线国家建设82个境外经贸合作区,与40个重点国家签署了产能合作文件,与欧亚经济联盟正式签署经贸合作协定。(记者王珂、任胜利、尹晓宇、扎西、王浩、申少铁)宋岩

走活这盘棋 迈向高质量日前,国务院召开西部地区开发领导小组会议,对深入推进西部开发工作做出新部署,提出新要求。在西部大开发即将进入第三个十年的节点上,国家发展改革委于8月30日对西部地区经济社会发展取得的新历史性成就和下一阶段即将开展的重点工作作出了解读。2013年到2017年,西部地区生产总值从12.7万亿元增加到17.1万亿元,年均增长8.8%,占全国的比重从19.8%提高到20.0%。5年间,西部主要经济指标高于全国平均水平,一些省份经济指标长年位居全国前列。国家发改委西部开发司巡视员肖渭明介绍,今年上半年,西部地区国内生产总值增速为7.4%,高于全国增速0.6个百分点,也分别高于东部地区和东北地区。特别是西南地区继续保持较高增速,贵州、西藏、云南增速在全国排名前三。前7个月,西部各省区市工业增加值增长总体平稳,西南省份固定资产投资保持比较强劲的增长势头。据介绍,今年,国家发改委把调整优化结构与扩大内需更好地结合起来,进一步加大西部地区关键领域和薄弱环节补短板力度,将抓紧推进一批西部急需、符合国家规划的重大工程建设,确保西部地区经济社会发展的势头不减弱。“到去年年底,152项西部大开发重点工程已经完工52项,还有100项在建,按照计划安排,全部项目将在2023年年底完工,完工以后西部将新增铁路里程8751公里,新增高速公路3219公里,新增发电装机1878万千瓦。到那个时候,西部地区的基础设施水平将进一步提升。”肖渭明说。深度开放推动经济转型。肖渭明表示,要支持西部地区有效参与和融入“一带一路”建设,完善口岸跨境运输通道、内陆骨干通道等开放基础设施建设,建设好自由贸易试验区、内陆开放性经济试验区、国家级新区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作区这些开放平台。截至目前,中欧班列发展迅速,西部地区累计开行4579列,占全国开行总列数的47%,宁夏、贵州内陆开放型经济试验区和广西凭祥、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区建设稳步推进。生态保护补偿机制促进了西部地区产业结构的调整,转变了生态保护地区的生产生活方式,拓宽了农牧民收入的来源渠道,实现了金山银山和绿水青山的有机统一,对西部地区的经济高质量发展起了不可小觑的助推力量。5年来,西部地区安排新一轮退耕还林还草3865.6万亩,累计面积达1.26亿亩,森林覆盖率进一步提高,生态文明建设成效显著。肖渭明表示,西部地区经济结构调整成效显著,新动能正加快孕育,是中国发展的巨大战略回旋余地,也是全面建成小康社会、实现现代化的重点和难点。统筹做好西部大开发工作,可以拓展中国经济发展空间,增强防范各类风险的能力,支撑全国经济稳中向好的形势。“把西部这盘棋走活了,西部地区经济升级了,我国实现经济转型升级、迈向高质量发展的基础将更加扎实。”(记者 孔德晨)吴啸浪

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乱伦重口味影片,一本道福利看看767,蘭州市開展文明實踐志願服務活動 捐贈物資約130萬元,一本道久久无码成人电影,就业是最大的民生,也是反映经济社会发展的晴雨表。今年上半年,在国民经济平稳增长和积极就业政策持续发力的背景下,中国就业形势继续保持稳中向好走势,城镇就业规模持续扩大,就业质量进一步提高。专家分析,看当下,产业转型升级、新动能发展壮大等经济向好因素对就业形成良好支撑;看未来,外部形势对就业影响可控,中国仍将专注自身经济社会发展改革,稳定和促进就业。就业平稳且不断改善如何观察就业形势?失业率、新增就业是硬指标。前6个月,全国城镇调查失业率处于4.8%至5.1%区间,总体保持在较低水平,各月均低于上年同期水平。6月份,全国城镇调查失业率为4.8%,为2016年全国月度劳动力调查开展以来的最低值。6月末,我国城镇就业人员总量超过4.3亿人,比上年末增加500万人以上。1至5月,城镇新增就业人数达613万人,今年全年中国城镇新增就业预期目标是1100万人以上,前5月已完成过半就业任务。调查失业率下降,新增就业超预期。国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成指出,考虑到调查失业率有一定的季节性,同比看失业率会发现其呈温和下降的趋势,这说明中国就业形势不仅仅是平稳,而且在不断改善。数量如此,质量也是如此。国家统计局人口和就业司司长李希如介绍,上半年就业质量进一步提高。一是工资水平继续保持增长。今年上半年,规模以上企业从业人员平均工资比上年同期增长10.1%,增速提高2.1个百分点。二是工作时间保持稳定。6月份,各类企业就业人员周平均工作时间为45.9小时,比上年同期增加0.2小时,周工作时间不足35小时的就业不充分人员占比低于上年同期0.4个百分点。三是就业人员工作稳定性增强。如签订长期合同的比例,除国有及国有控股企业基本持平外,其他各类企业均有不同程度的提高。“各方数据表明当前劳动力市场处在较充分的就业状态,经济增长达到潜在水平,生产要素得到充分利用,就业形势是稳的、好的。”中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任张丽宾对本报记者说。经济向好有力支撑就业稳而好的就业态势,从何而来?“经济增长保持良好水平,产业不断转型升级,新动能新经济快速发展,创新创业保持热度,这些构成了就业稳中向好的基础。”张丽宾说。——经济总量持续扩大。上半年国内生产总值同比增长6.8%,经济增长创造了更多的就业岗位。举例来说,二季度末,外出务工农村劳动力总量18022万人,比上年同期增加149万人,增长0.8%。外出务工劳动力月均收入3661元,同比增长7.5%。——经济结构不断优化。上半年第三产业对经济增长的贡献率达60.5%,吸纳就业能力进一步增强。6月末,第三产业就业人员比重同比提高了1.4个百分点。其中,租赁和商务服务业、水利、环境和公共设施管理业、教育、信息传输、软件和信息技术服务业就业人员数量同比增速居前,现代新兴服务业就业增长尤为明显。——新动能发展壮大。随着商事制度、“放管服”等改革深化,新发展动能持续增强。上半年,市场主体总量突破1亿大关,日均新设企业1.81万户。代表技术进步、转型升级相关产业,比如工业领域高技术产业、装备制造业和战略性新兴产业的增加值分别增长11.6%、9.2%和8.7%,明显快于全部规模以上工业增加值的增速。创业和新兴产业带动就业的倍增效应得到持续发挥。就业是体现经济社会发展的宏观指标,就业稳,既离不开宏观经济发展向好的大格局,也折射出中国经济发展的新动能、新态势。贸易摩擦对就业影响可控下一步就业走势如何?当前一大关注点在中美贸易摩擦对就业的影响上。对此,张丽宾认为,局部来说,加征关税或导致订单减少,这对部分出口加工等外贸企业就业可能会有影响;但整体看,美国发动的贸易战对中国就业的影响是有限的、可控的。一方面,中国对美出口只占中国总出口额15%以内,大部分外贸不受影响。而且中国经济体量大,内部结构合理的情况下本身可以正常运行。另一方面,即使出现局部地区和行业、少数企业受到明显影响的情况,中国也有足够的政策手段和预案,例如失业保险补贴等,能够减缓外贸影响。“根据测算,只要经济增速保持在6%左右的区间,就业就没有大问题。从现有生产水平看,中国也不会出现严重的就业问题。”张丽宾说,不用片面强调贸易摩擦对就业的影响。不过,当前的外贸形势也提醒相关政府部门要立足长远,调整结构,解决好中国发展的内部问题,坚持以供给侧结构性改革为主线,以宏观经济的稳和好来推进更高质量、更加充分的就业。就在不久前,国家发改委等17部门联合印发《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》,指出“加快建设实体经济与人力资源协同发展的产业体系,大力发展实体经济,着力稳定和促进就业,更好保障和改善民生”,并就创造更多高质量就业岗位、引导劳动者转岗提质就业、强化失业风险应对等多方面提出具体意见,体现了政府对就业的重视,成为下一阶段中国促进就业新的政策指引。(记者 李婕) 石璐言 一本道无码点在线视频

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