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萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,安不忘危,兴不忘忧。我们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。经济增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不够高,一些企业特别是中小企业经营困难,民间投资增势疲弱,部分地区经济下行压力较大,金融等领域风险隐患不容忽视。脱贫攻坚任务艰巨,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。重特大安全生产事故时有发生。在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有不少不满意的地方。政府职能转变还不到位。政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不力,一些干部服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不同程度存在。群众和企业对办事难、乱收费意见较多。一些领域不正之风和腐败问题仍然多发。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托! 石璐言

萌萌萌萌妹北京2月6日电 题:创建完善有利于推动高质量发展的制度环境——从中央部门会议看2018年中国经济发展思路萌萌萌萌妹记者安蓓随着中央各部门年度工作会议相继落下帷幕,“高质量发展”成为当前指导我国经济工作的高频词。推动经济在实现高质量发展上不断取得新进展,首先要创建和完善有利于推动高质量发展的制度环境。各部门今年将推出哪些“硬招”“实招”?发力实体经济2017年,我国工业生产增长实现2011年以来首次加快。2018年,各部门发展实体经济有哪些新动作?推动高质量发展,供给侧结构性改革是一条主线。记者从全国发展和改革工作会议上了解到,今年将持续深化供给侧结构性改革,从总量性去产能转向结构性优产能为主,从以退为主转向进退并重;去杠杆要综合运用破产重整等方式,加快推动“僵尸企业”出清;降成本要不折不扣落实已出台的各项减税降费措施,加大力度治理“红顶中介”和行业协会乱收费问题,实行经营服务性收费目录清单动态调整。建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,要不断调整优化政策体系。全国工业和信息化工作会议指出,要扎实推进制造业创新中心建设;深入实施工业强基工程,集中力量解决动力电池系统等50项左右关键瓶颈;推动设立“中国制造2025”产业发展基金。国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上说,要组织实施制造业升级改造重大工程,深入开展增强制造业核心竞争力专项行动,推动机器人、新材料、高端装备、智能制造等领域关键技术产业化。布局建设综合性国家新兴产业创新中心,全面实施集成电路“910”、生物产业倍增等战略性新兴产业重大工程。金融是实体经济的血脉。记者从全国保险监管工作会议上了解到,为更好服务“中国制造2025”,将研究启动新材料首批应用保险补偿和专利保险试点。健全创新支持政策美国商业专利数据库报告显示,去年中国首次成为前五大美国专利获得国。从“中国制造”迈向“中国创造”,我国将持续打造有利于创新驱动发展的制度环境。何立峰说,今年将深入开展全面创新改革试验,全面完成国务院授权的169项先行先试改革任务,聚焦知识产权、科技成果转化等重点领域,向全国再复制推广一批比较成熟的改革成果;完善鼓励创业投资发展的政策支持体系,发挥好国家新兴产业创投引导基金作用。记者从全国财政工作会议上了解到,将进一步落实科研项目资金管理改革等政策,加快实施面向目标与结果的财政科技支出绩效评价。信息技术正深刻影响并重塑着世界经济格局。2018年,工信部将实施工业互联网三年行动计划,深入实施智能制造工程。国家发改委也将全面实施促进大数据发展行动,制定数字经济战略发展纲要。加快形成相匹配的指标体系、标准体系推动高质量发展,要加快形成与之相匹配的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。国家统计局局长宁吉喆在全国统计工作会议上说,将深入研究创新、协调、绿色、开放、共享指标内涵,进一步修改完善五大领域发展指标体系。进一步健全“三新”(新产业、新业态、新商业模式)统计调查体系。深入研究构建能够科学全面反映分两步走全面建设社会主义现代化国家新目标的指标体系。记者从全国质量监督检验检疫工作会议上了解到,将建立新型质量统计评价体系,推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。同时将加快建立统一的强制性国家标准体系,推进推荐性标准的结构优化和体系配套,支持有实力和影响力的社会团体制定发布市场急需、技术领先的团体标准。推进基础性关键领域改革取得新的突破去年底,最高人民法院宣布对“顾雏军案”等三起重大涉产权案件依法再审,产权保护再度成为热议的话题。实现高质量发展,全面深化改革将提供强大动力。何立峰说,今年将联动推进国有企业混合所有制、完善产权保护制度、激发企业家精神三项改革。深入开展前三批重点领域混改试点,推动完善混改相关政策和集团公司混改。建立健全产权保护统筹协调机制,及时甄别纠正一批侵害产权案件、剖析一批典型案例、总结宣传一批好做法好经验。充分发挥企业家对创新资源的配置整合作用,加快建立企业家参与制定和实施重大公共政策机制。他同时表示,要加快要素市场化配置改革。以直接交易和增量配电市场化为重点深化电力体制改革,制定石油天然气管道运营机制改革实施方案。深化电力、天然气、城镇供水、医疗服务、铁路货运等领域垄断环节和公共服务价格改革。财政部部长肖捷表示,要加快财税制度改革,抓紧制定中央与地方收入划分改革总体方案;继续完善增值税制度;推进地方税体系建设。(参与采写记者:张辛欣、陈炜伟、王优玲、郁琼源、谭谟晓、王希)刘淼

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    李克强总理2月12日来到吉林省白城市镇赉县长途汽车站,在售票窗口详细询问每天客流量多少、与往年有何变化,考察当地人口流入流出情况。在候车大厅,总理看望返乡外出务工人员。他说,我们中国人最重视春节,路途再远也要回家;天气再冷,回家的感觉最暖。刘淼李克强总理3月12日来到十三届全国人大一次会议湖南代表团参加审议。三一集团董事长梁稳根代表说,“营改增”提高了企业的效益,“放管服”提高了企业的效率,两项改革都为企业带来了活力。李克强说,湖南毗邻改革开放前沿地区,这些年改革开放不停步、持续进,成效显著。下一步要继续抓住处理好政府和市场关系这一关键环节,全力推进企业营商环境优化和人民群众办事便利。希望湖南带好头,走在我国中部和内陆地区改革开放前列。 韩昊辰——访国家工商总局局长张茅党的十九大报告强调加快完善社会主义市场经济体制。工商和市场监管部门将如何落实党的十九大精神,深化商事制度改革,促进各类市场主体持续较快增长?如何强化知识产权保护,让创新企业不吃亏?如何营造安全放心的消费环境,让百姓舒心满意?本报记者就此专访了国家工商总局局长张茅。商事制度改革进入攻坚阶段,将全面推开“证照分离”改革记者:十九大报告提出深化商事制度改革。您曾提到商事制度改革已经进入攻坚阶段,工商和市场监管部门将如何取得新突破?张茅:党的十八大以来,商事制度发生根本性变革,为市场主体繁荣发展提供了制度性保障,在改革发展全局中发挥了重要作用。但随着改革的推进,容易改的事项都已经先改了,剩下的是难啃的“硬骨头”。越是在改革攻坚期,越要强化改革定力、强化创新突破、强化部门协同、强化政策落地,勇于自我革命,确保改革不断形成新亮点、取得新突破。下一步,工商和市场监管部门要认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国务院《“十三五”市场监管规划》的要求,从“放管服”三个方面推进商事制度改革向深度广度拓展,着力改革市场准入制度,破除不合理的条条框框,着力优化营商环境,充分激发市场活力和创造力,从源头上为经济发展注入新活力。一是全面推开“证照分离”改革,推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。同时,规范“多证合一”改革,及时发布全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录,进一步减少企业办理证照时间,降低准入成本。二是大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用。提高企业登记无纸化智能化水平,做到申请、受理、审核、发照、公示全流程网上办理。积极推进电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用,建立市场主体身份认证服务体系,力争实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。三是加快企业名称登记管理改革。改革企业名称核准制度,进一步扩大名称自主申报试点范围,更多赋予企业名称自主选择权。优化企业名称查询系统,提高企业名称登记效率。四是进一步完善市场主体退出制度。完善市场主体简易注销登记制度,完善企业撤销登记程序,推动个体工商户简易注销工作在全国开展。维护公平竞争,强化知识产权保护,让守法、创新的企业不吃亏记者:十九大报告提出经济体制改革要实现竞争公平有序。工商和市场监管部门将采取哪些措施?张茅:近年来,工商和市场监管部门把营造公平有序的市场竞争环境作为重点,不断加大执法力度,维护公平竞争,维护市场秩序。但行政性垄断、地区保护和行业垄断问题依然存在。今后,要按照党的十九大报告提出的改革部署,把维护全国统一大市场、维护市场公平竞争作为市场监管的重要任务。要落实好公平竞争审查制度,严格审查增量政策,防止出台排除、限制竞争的政策措施,约束政府部门限制公平竞争行为,打破行政性垄断。并且进一步强化反垄断、反不正当竞争执法,防止市场垄断。记者:十九大报告提出强化知识产权创造、保护、运用。工商和市场监管部门如何让创新企业不吃亏?张茅:鼓励创新、发挥创新引领的重要保障是加强知识产权保护。商标是重要的知识产权,是对品牌进行法律保护的重要载体。目前我国已成为商标大国,但还不是商标强国。今后,在提升服务商标知识产权创造效率的基础上,把工作的重点转向加大商标知识产权的保护,加大商标国际维权机制的构建。继续深化商标注册便利化改革,2018年底前商标注册审查周期从8个月缩短至6个月。推进商标监管保护关口前移,有效遏制恶意抢注行为。让守法、创新的企业不吃亏。开展跨领域、跨区域联合打假,让消费者少烦心、多舒心记者:十九大报告提出完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。工商和市场监管部门对此有哪些举措?张茅:当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。广大人民群众对消费品质、消费服务的更高要求,对维护消费者权益的更好期望,是人民对美好生活需要的重要体现。工商和市场监管部门要坚持以人民为中心的发展思想,加大消费维权工作力度,推动消费环境改善,提升百姓消费信心,促进消费持续增长,倒逼供给质量提升。一是强化消费维权监管执法力度。针对假冒伪劣等突出问题,开展跨领域、跨区域联合打假。加大流通领域重点商品质量抽检力度,完善抽检结果公示制度。二是督促经营者落实主体责任。全面推行经营者首问制度,监督经营者全面落实网购7日无理由退货制度,推进线下无理由退货工作。三是开展放心消费创建和消费者满意度调查,定期发布全国大中城市消费者满意度指数。四是畅通消费者诉求渠道。加强12315中心建设,加快全国12315互联网平台二期建设,定期公布各地12315投诉电话接听率。加强基层消费维权网络建设,畅通农村地区消费维权渠道。五是建立完善社会各方协同治理消费环境机制。联合相关部门和消协组织等社会监督力量,针对消费侵权的突出问题,开展集中重点整治,让群众花钱消费少烦心、多舒心。(记者 林丽鹂)雷丽娜

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    李克强3月8日来到十三届全国人大一次会议辽宁代表团参加审议。辽宁省省长唐一军代表说,希望国务院继续支持辽宁沿海经济带开发开放国家战略。李克强说,辽宁是东北唯一一个沿海省份,拥有2000公里海岸线。希望辽宁思想再解放、改革再深化、开放再扩大。全省要转身向海,着力培育沿海经济带,形成东北振兴重要开放平台,为东北振兴和国家区域发展战略提供重要支撑。 宋岩李克强总理3月8日来到十三届全国人大一次会议辽宁代表团参加审议。沈阳市市长姜有为代表说,沈阳将充分发挥中心城市带动作用,加快建设沈抚新区,恳请国务院予以支持。李克强说,沈阳和抚顺两个数百万人口级的大城市紧密相连,这样的发展条件得天独厚。希望你们把沈抚新区建设成改革创新示范区,形成对辽宁乃至东北强有力的辐射和带动作用。 宋岩2月7日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在哈尔滨与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫举行中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会双方主席会晤。萌萌萌萌妹记者 张铎 摄萌萌萌萌妹哈尔滨2月7日电(记者 孙奕、许正)中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋7日在哈尔滨与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫举行中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会双方主席会晤并出席中俄地方合作交流年开幕式。开幕式上,汪洋和特鲁特涅夫分别宣读了习近平主席和普京总统的贺辞并分别致辞。汪洋说,过去的一年,在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄全面战略协作伙伴关系继续高水平运行,各领域合作全面推进,取得了新的重要成果,中国作为俄第一大贸易伙伴国、主要外资来源国的地位得到进一步巩固。2月7日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在哈尔滨与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫出席中俄地方合作交流年开幕式。萌萌萌萌妹记者 张铎 摄汪洋指出,地方合作是中俄关系的基础。在各界人士的共同努力下,中俄地方交流合作已基本实现领域和地域全覆盖,中国同俄远东地区贸易快速增长,投资合作方兴未艾,互联互通项目进展顺利,人文交流日益热络。中方赞赏俄方近期出台多项推动远东开发、便利人员往来的新举措,相信这些举措将推动中国东北和俄罗斯远东地区各领域合作取得更多成果。两国要以举办地方合作交流年为契机,进一步完善合作机制和平台、加强规划对接、明确重点合作项目、优化营商环境、密切人文合作交流,让中俄地方交流合作希望的种子开花结果。特鲁特涅夫表示,中国是俄罗斯最重要的政治、经济合作伙伴之一,两国各领域合作前景广阔。俄方愿同中方一道,加快互联互通基础设施建设,落实便利化措施,进一步挖掘中俄各地区间发展的潜力,推动双方合作不断深化。宋岩

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